БЛОКИРОВКИ И ОГРАНИЧЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ
в соответствии с частями 11.6, 11.7 статьи 9 Федерального закона № 161 ФЗ
Что такое 161- ФЗ ?
161 ФЗ — это Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 09.04.2026) «О национальной платежной системе», который регулирует работу Национальной платежной системы в России. Он определяет правила проведения безналичных расчётов, включая переводы по картам, через электронные кошельки, Систему быстрых платежей (СБП) и другие сервисы.
Закон направлен на обеспечение безопасности и прозрачности платежей, а также на защиту граждан от мошенничества.
В рамках этого закона банки обязаны проверять переводы на признаки подозрительных операций и предотвращать их.
Если банк фиксирует подозрительную операцию (например, перевод лицу, включённому в базу данных Банка России «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента»), он обязан приостановить платёж на 48 часов, провести проверку и передать информацию в Банк России. Клиент при этом получает уведомление, и банк запрашивает у него подтверждение операции.
Кто подпадает под действие 161-ФЗ ?
Действие закона 161 ФЗ распространяется на
- - банки;
- - платёжных агентов;
- - владельцев электронных кошельков и других электронных средств платежа;
- - всех, кто пользуется безналичными расчётами.
Положения 161-ФЗ распространяются на всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Также под действие закона подпадают операции, совершённые самозанятыми, адвокатами, нотариусами и физическими лицами.
Какие виды операций регулируются законом
Новые правила распространяются на все входящие и исходящие денежные переводы по расчётным счетам.
Как формируется база данных Банка России?
Банк России формирует базу данных «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента» на основе сведений, которые предоставляют банки и другие участники информационного обмена с регулятором.
Информацию обо всех случаях и попытках таких переводов денег, в том числе тех, по которым клиенты заявили свое несогласие с их совершением (жалобы в Банк России и другие банки от пострадавших), банки передают в Банк России.
Реквизиты получателя денег по операциям без добровольного согласия клиента попадают в базу данных регулятора в результате дополнительной проверки, которая проводится в том числе в рамках взаимодействия с банками.
Кроме того, в базу данных Банка России могут поступать сведения от МВД России.
Если сведения о вас или вашей организации попали в базу данных Банка России, то банки и другие участники информационного обмена с регулятором вправе приостановить использование вашего электронного средства платежа (платежные карты, онлайн-банкинг и др.) до тех пор, пока информация не будет исключена из этой базы. В случае, когда сведения поступили в базу данных регулятора от МВД России, приостановка использования электронного средства платежа является обязательной.
Как исключить себя или свою компанию из базы данных Банка России
Чтобы исключить себя или свою компанию из базы данных Банка России клиент имеет право подать заявление об исключении его данных из базы данных в Банк России или через Банк. Подробная информация о порядке исключения данных из базы данных Банка России о случаях и попытках совершения операций без добровольного согласия клиента приведена на странице https://cbr.ru/contactBR/161-FZ/
Подать заявление на сайте Банка России:
1.Перейдите в интернет-приемную Банка России,пролистайте страницу вниз и нажмите «Направить обращение».
2. Нажмите «Исключить данные из базы данных Банка России о случаях и попытках совершения операций без согласия клиента» на сером поле или в разделе «Информационная безопасность».
3. Пролистайте страницу вниз и нажмите «Перейти к оформлению обращения».
4. Укажите, кто подает заявление: физическое или юридическое лицо.
Если вы физическое лицо — нажмите «Госуслуги» и авторизуйтесь с помощью учетной записи на портале «Госуслуги». Если вы юридическое лицо, заполните данные о компании вручную. Нажмите «Продолжить».
5. В поле «Текст обращения» опишите вашу ситуацию в свободной форме.
6. В полях ниже укажите название вашего банка, номер карты или счета, номер паспорта, ИНН и другие данные. Это поможет Банку России оперативнее разобраться в вашем вопросе. Нажмите «Далее».
7. Убедитесь, что все указано верно, и нажмите «Отправить обращение». Если нужно что то изменить, нажмите «Редактировать».
Подать заявление в Банк:
1. Заполните Заявление об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, для предоставления в Банк России, в свободной форме используя Образец, приведенный ниже.
2. Максимально подробно укажите информацию.
3. Направьте Заявление в адрес Банка одним из способов, указанных в договоре* с Банком
* Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут предоставить Заявление в Банк в письменной форме, на бумажном носителе, либо в виде электронного документа, направленного посредством Системы «ИНТЕРНЕТ-БАНК» (IBank).
Банк России должен ответить на ваше заявление в течение 15 рабочих дней. После положительного ответа от регулятора может потребоваться еще какое то время, чтобы реквизиты убрали из базы данных.
Подача заявления не гарантирует, что ваши реквизиты будут исключены из базы данных Банка России.
Проверить исключение ваших реквизитов из баз данных Банка России, вы можете вИнтернет-приемной Банка России.

